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            湖北省普通高中國家助學金管理辦法(試行)( 鄂財教規〔2017〕7號)

            來源: 發布時間:2018-07-16 瀏覽次數: 作者: 【字體: 視力保護色:

                                        鄂財教規〔2017〕7號

             

             

            湖北省財政廳  湖北省教育廳

            關于印發《湖北省普通高中國家助學金

            管理辦法(試行)》的通知

             

            各市、州、林區、直管市、縣(市、區)財政局、教育局:

            為進一步規范和加強普通高中國家助學金管理,提高資金使用效益,根據《財政部 教育部關于印發<普通高中國家助學金管理辦法>的通知》(財科教〔2016〕37號)文件精神和國家有關法律、法規,省財政廳、省教育廳制定了湖北省普通高中國家助學金管理辦法(試行)》,報經省政府審定,現予印發,請遵照執行。

             

             

            附件:湖北省普通高中國家助學金管理辦法(試行)

             

             

             

             

            湖北省財政廳               湖北省教育廳

                                        2017年612

             

            附件:

             

            湖北省普通高中國家助學金管理辦法(試行)

             

            第一章    

            第一條  為進一步規范和加強普通高中國家助學金(以下簡稱國家助學金)管理,提高資金使用效益,根據《財政部 教育部關于印發<普通高中國家助學金管理辦法>的通知》(財科教〔2016〕37號)文件精神和國家有關法律、法規,結合我省實際,特制定本辦法。

            第二條  本辦法所稱普通高中,是指按國家有關規定批準設立、實施普通高中學歷教育的全日制普通高中學校、完全中學的高中部及特殊教育學校高中班。

            第二章  管理職責

            第三條  高中助學金由省財政廳、省教育廳共同管理。省財政廳負責會同省教育廳組織高中助學金資金年度預算的編制和下達工作、根據工作需要適時組織開展財政重點支出績效評價工作、對資金的使用情況進行監督檢查;省教育廳負責為預算編制和資金分配提供基礎數據,指導各地加強資金使用管理并對資金的使用情況進行管理監督,適時開展資金績效評價工作。

            第四條  市州教育、財政部門負責指導、監督、檢查所轄縣、區)高中助學金資金管理和發放工作,并統籌管理城市轄區高中國家助學金資金。

            第五條  縣級教育、財政部門承擔高中助學金工作管理的主體責任。縣級教育部門負責制定高中助學金資金分解計劃、高中助學金工作的組織實施、監督檢查和績效管理;縣級財政部門負責資金籌措、撥付和監管,適時開展資金重點績效評價工作。

            第六條  學校是高中助學金工作的直接實施者,具體負責組織申報、評審認定、資金發放、政策宣傳及資助檔案管理等具體工作。校長是學校高中助學金實施工作的第一責任人。

            第三章  資助對象及資金渠道

            第七條  普通高中國家助學金資助對象為具有正式注冊學籍的普通高中在校生中家庭經濟困難學生。

            第八條  國家核定我省普通高中國家助學金資助面為全省普通高中在校生總數的20%。省財政廳、省教育廳根據財政部、教育部核定人數以及各地社會經濟發展情況分類核定各地高中國家助學金資助面,原則上按以下類別安排:

            1.36個比照西部大開發政策的縣(市、區)(以下簡稱“參西地區”)和神農架林區為高中在校生總數的25%

            2.一般縣(市、區)(含比照縣市管理的12個縣改區)為高中在校生總數的20%

            3.市(州)本級及市轄區為高中在校生總數的15%

               分地區名單見《高中國家助學金分地區資助比例》(附件1)。各地可結合實際,在確定資助面時適當向農村高中、民族高中、城郊高中、特殊教育學校高中班等家庭經濟困難學生集中的學校予以傾斜。各地可結合當地家庭經濟困難學生實際在核定比例基礎上提高資助比例,提高比例所需資金由地方自行承擔。

            第九條  普通高中國家助學金所需經費由中央和地方按64分擔。其中,地方負擔部分,“參西地區”和神農架林區學校全部由省級財政承擔;一般縣(市、區)按省、縣(市、區)55比例分擔;市(州)本級按省與市28比例分擔,市轄區按省、市、區253比例分擔。

            第十條  普通高中國家助學金用于資助家庭經濟困難學生的學習和生活費用開支。國家助學金平均資助標準為每生每年2000元,具體標準根據受助學生家庭經濟困難程度分別確定為每生每年1500元、2000元、3000三檔標準。

            計算公式為:

            某地區中央和省財政應承擔的國家助學金=該地區普通高中學生人數×資助面×資助標準×中央和省財政分擔比例。

            第十一條  普通高中要從事業收入中足額提取一定比例經費,用于減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等支出。其中,“參西地區”和神農架林區普通高中按事業收入5%提取經費,其他地區普通高中按事業收入4%提取經費。

            第十二條  民辦普通高中學校按照國家有關規定規范辦學、舉辦者按照4%比例從事業收入中足額提取經費用于資助家庭經濟困難學生的,其招收的符合本辦法規定申請條件的普通高中學生,也可以申請國家助學金,具體辦法由各市(州)、縣(市、區)制定。

            第四章  認定條件

            第十三條  申請資助的條件:

            (一)申請普通高中國家助學金資助的學生應具備以下基本條件:

            1.熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;

            2.遵守憲法和法律,遵守學校各項規章制度;

            3.誠實守信,品德優良;

            4.勤奮學習,積極上進;

            5.家庭經濟困難,生活儉樸。

            (二)在評審過程中,同等條件下,對以下家庭經濟困難學生優先評定:

            1.農村建檔立卡家庭學生;

            2.殘疾學生;

            3.低保戶家庭學生;

            4.其他家庭經濟特別困難的學生。

            第五章  工作程序

            第十四條  普通高中國家助學金按學年申請和評審,按學期發放。

            第十五條  省財政廳和省教育廳每年在收到中央補助資金預算(含提前下達預算)后,30日內將資金分解并下達各縣(市、區),各地教育、財政部門要按照本辦法規定的分擔比例,認真測算本地普通高中國家助學金本級所需資金,納入年度財政預算。各市、州、縣(市、區)財政、教育部門在收到省級下達的高中國家助學金資金預算后,在規定時限內分解下達到項目實施學校。

            第十六條  各普通高中按以下程序完成高中國家助學金評審發放等工作:

            1.930日前組織學生填寫《普通高中國家助學金申請表》(見附件2)及提供相關證明材料,受理學生申請;

            2.組織由學校領導、班主任和學生代表組成的評審小組進行認真評審;

            3.將評定的資助名單在校內進行不少于5個工作日的公示;

            4.公示無異議后向受助學生發放國家助學金;

            5.學校于每年4月底、1110日前分春、秋季學期將當年國家助學金政策落實情況書面報告及數據統計表報同級教育、財政部門備案。每年520日、1120日前縣(市、區)教育局將當年分春、秋季情況匯總表(見附件3)報市(州)教育部門,市(州)教育部門每年5月底、11月底前將匯總情況報省學生資助管理中心。

            第十七條  各普通高中要把資助家庭經濟困難學生作為一項重要的工作任務,指定專門機構,確定專職人員,具體負責此項工作。學校要制定國家助學金具體實施辦法,要為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡,直接將國家助學金發放到受助學生手中,一律不得以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金。為學生辦理銀行儲蓄卡,不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。

            各普通高中要建立專門檔案,將學生申請表、受理結果、資金發放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查。 

            第十八條  各地教育行政部門和普通高中要加強學生學籍管理,統籌利用現有中澳門威尼斯官方網站電子學籍信息系統,建立完善普通高中學生電子學籍及學生資助信息系統,確保學生資助信息真實、可靠。

            第六章  監督管理

            第十九條  地方各級財政、教育部門應當加強國家助學金的監督檢查和績效管理,按照事先確定績效目標、事中加強績效監控、事后實施績效評價、評價結果通報及應用的原則進行高中國家助學金工作全過程績效管理。各地每年要開展高中國家助學金實施情況的績效評價工作,重點對資助對象是否符合規定、評審程序是否公開透明、資金發放是否及時安全、政策宣傳是否應知盡知、資助檔案是否規范管理、資助過程是否全程監管等內容進行分析評價。縣(市、區)教育、財政部門要對所轄學校高中國家助學金工作開展績效評價。市、州教育、財政部門要對所轄縣(市、區)高中國家助學金工作開展績效評價,績效評價結果報省教育廳、省財政廳。 

            第二十條  國家助學金應當納入國庫集中支付管理,實行專款專用,專賬核算。對于擠占、挪用、虛列、套取國家助學金等行為,將按照《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律規定嚴肅處理。

            第二十一條  各級財政、教育部門及其工作人員在國家助學金分配方案的制定和復核過程中,違反規定分配國家助學金或者向不符合條件的單位分配國家助學金以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《預算法》、《公務員法》、《行政監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律規定追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

            第二十二條  各地財政、教育部門要統籌各類資助資金,切實做好家庭經濟困難學生資助工作。要進一步落實、完善鼓勵社會捐資助學的相關優惠政策措施,積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等面向普通高中設立獎學金、助學金。

            第七章    

            第二十三條  本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋,各地可根據本辦法制定實施細則,并報省財政廳、省教育廳備案。

            第二十四條  本辦法自發布之日起施行。《湖北省普通高中國家助學金管理暫行辦法》 (鄂財教發〔2010205) 同時廢止。

             

            附件:1.高中國家助學金分地區資助比例

                 2.高中國家助學金申請表    

                 3.高中國家助學金落實情況表    

             

             

             

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